《平安中国年鉴》2025卷摘编——安徽篇

摘自：《平安中国年鉴》2025卷

夯基垒台　聚势谋远

全面打造综治中心规范化建设安徽样板

安徽省委政法委

安徽始终坚定不移沿着习近平总书记指引的方向务实奋进，纵深推进各级综治中心规范化建设，省委政法委统筹协调，省直有关部门高效协同，实现了矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、平安建设联创。全省社会大局持续和谐稳定，矛盾纠纷调处成功率常年保持98%以上。

一、高位谋划高标部署，组织推进做实“一盘棋”

省委、省政府高度重视综治中心建设，多次写入党代会、两会报告，纳入省委常委会工作要点，出台《关于进一步加强基层综治维稳信访工作中心（站）建设的意见》《关于推进全省各级综治中心标准化建设与管理的指导意见》等制度文件；历任省委政法委书记亲自部署、亲自调度、亲自推进，先后在黄山、滁州、蚌埠等市召开现场会、推进会，为全省综治中心建设注入强劲动能。十年多来，安徽综治中心建设历经起步探索、全面铺开、瓶颈突破、提质增效四个阶段，成为全国最早实现省市县三级综治中心机构化、实体化的省份，各级综治中心全面夯实垒强，平台建设更加健全、工作机制更加完善、治理能力稳步提升。安庆市桐城市充分发挥县级综治中心组织协调作用，推动基层政法单位实践、提炼、推广“六尺巷六步走”调解工作法，成功获评全国“枫桥式工作法”、入选浙江省“枫桥经验”陈列馆展陈推广。

二、力量整合资源聚合，多元解纷建好“一站式”

在全国较早颁布实施《安徽省多元化解纠纷促进条例》，省委、省政府办公厅出台实施意见，平安安徽建设领导小组印发分工方案，为各级综治中心整合多元化解资源力量提供立法保障和政策支撑。建立健全矛盾纠纷常态化排查发现、定期会商研判等工作机制，基层综治中心组织党员干部、村（社区）干部、民警、辅警、网格员、调解员、楼栋长等常态化开展矛盾纠纷排查化解，做到全覆盖、无盲区；定期组织有关部门会商分析研判，推动落实属地和行业主管部门责任，努力将各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。秉承“实战导向、实体运行、实效为先”理念，建立健全综治中心实体化运行与一体化运作工作机制，以常驻、轮驻、随驻等方式统筹调度行业领域主管部门、行业性专业性调解组织、群团组织、社会组织等资源力量，推动综治中心“高效+闭环”式运行管理，着力实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”。2024年，全省矛盾纠纷化解成功率98.93%，同比提升0.21个百分点；群众对矛盾纠纷化解满意度实现两年连升；全国工商联商会调解观摩交流活动在安徽省合肥市举办。

三、治安联防平安联创，统筹调度织密“一张网”

充分发挥综治中心在协助推进治安风险防控方面的重要作用，2023年，组织开展“两大一防”专项攻坚，依托各级综治中心，推动10个部门在易引发命案的12个重点领域深入开展矛盾纠纷和治安隐患大排查大化解；2024年，接续推进“化解矛盾风险　维护社会稳定”专项治理，切实将各类风险隐患化解在萌芽状态。省级综治中心常态化组织开展社会治安重点地区和突出问题排查整治，围绕命案防控、道路交通安全等突出问题，启动省级督办，督促限期整改。各地基层综治中心推深做实专群结合整体防控机制，广泛动员人民群众和社会力量参与平安建设，全省31万“江淮义警”参与巡防值守、隐患排查、纠纷调处、联勤联动，各隅“小安”汇聚全域“大安”。2024年，全省刑事案件、诈骗案件、涉黑涉恶“十类案件”、传统侵财案件、可防性案件、道路交通事故亡人数均大幅下降，社会治安和公共安全呈现“六降”局面，人民群众平安质感更加充盈。

四、科技赋智数据赋能，研判预警步入“e赛道”

推进社会治安形势监测系统建设，搭建全省“平安稳定指数”模型和指标体系；依托“雪亮工程”、综治视联网等，将社会治安防控触角纵向延伸、横向联通，强化综治中心动态感知、指挥调度等功能发挥。省级综治中心研究制定矛盾纠纷分类及数据规范地方标准，搭建矛盾纠纷多元化解系统省级平台，推动实现公检法司等10余家省直部门综治业务数据关联，定期汇总分析全省矛盾纠纷排查化解数据，通报情况，调度工作，压实责任。蚌埠市固镇县综治中心建成纵横联动的矛盾纠纷多元化解业务信息系统，为县直部门、乡镇（街道）、村居、基层站所、调委会等开设线上账号720余个，通过线上高效流转、闭环管理，推动线下秒级响应、联动化解，实现了矛盾纠纷“最多跑一地”。